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从(cong)照(zhao)顾新(xin)生(sheng)儿到住院陪床，从(cong)日常(chang)家庭保(bao)洁到高(gao)级护理(li)……随(sui)着都市居民生(sheng)活(huo)水平(ping)的(de)提高(gao)，家政服务(wu)业正在成长(zhang)为一个(ge)拉(la)动(dong)(dong)消费(fei)潜力巨大的(de)市场。正是(shi)基于(yu)家政服务(wu)业发展对促进消费(fei)、拉(la)动(dong)(dong)内需的(de)重(zhong)要作用，国家21个部门刚刚发布的2021年版《国家(jia)基本公共服务标准》《服务业发展规划》和《国务(wu)院办公厅(ting)关(guan)于发展家(jia)庭(ting)服务(wu)业的指导意见(jian)》中，将家(jia)政(zheng)服务(wu)列入中国扩大(da)内需的重大(da)举措之一。那么(me)，家(jia)政(zheng)服务(wu)情(qing)况(kuang)如何？市场有多大(da)？记(ji)者对此进(jin)行了采访。
家政服务从业人员招工难
传(chuan)统家政服务(wu)业在过去30年中，经历(li)了令人炫目的(de)飞(fei)速发展，为就业市场贡(gong)献了大量的(de)工作(zuo)机会(hui)，然而(er)现在却遭遇到了 “招工(gong)难”。在山东各大(da)家(jia)政服务市场都可看到招聘(pin)服务员的广告，有(you)的甚至从(cong)岁初放到年末(mo)。
家政服(fu)务业(ye)不仅面临(lin)用工短缺(que)的问(wen)题(ti)，据一(yi)些顾客反映，从业(ye)人员(yuan)的素质也在下降。适(shi)合做家政服务员的(de)这一代(dai)人(ren)基本上都是上个世纪(ji)八十(shi)年代(dai)出(chu)生(sheng)的(de)，无论是生(sheng)活条件、文化程(cheng)度，都普遍比上一代(dai)强，因此他(ta)们希望更具回报的(de)工作， “端盘子”离他们的(de)生活(huo)目标太远。这样，剩下愿意干(gan)这一(yi)行的(de)大部分仅(jin)有(you)初中文化，有(you)些连小学(xue)都没(mei)毕(bi)业，这就会(hui)直接(jie)影响服务(wu)的(de)质量。
随(sui)着居民生活节奏(zou)加快和(he)家(jia)庭收入逐步(bu)增加，家(jia)政(zheng)服务业在(zai)快速发(fa)展，然(ran)而(er)，记(ji)者(zhe)在(zai)采(cai)访中发(fa)现(xian)，业务红火的(de)家(jia)政(zheng)行业仍面临(lin)人员匮乏，特别是(shi)技(ji)术人员匮乏的(de)局面。记(ji)者(zhe)在(zai)许多家(jia)政(zheng)服务公司(si)的(de)门(men)前(qian)都(dou)看(kan)到张贴着招聘保(bao)洁员、月嫂等的(de)宣传栏。一个家(jia)政(zheng)服务公司(si)的(de)负责人告诉记(ji)者(zhe)，今年从一月(yue)初，他们(men)就开始招聘从(cong)业人员，而(er)招聘几个月(yue)，也只(zhi)有(you)十几个人前来应聘。
家政(zheng)服务(wu)市场潜力(li)巨大
家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)，一(yi)个古老而又新兴(xing)的(de)服(fu)务(wu)(wu)行(xing)业。最原(yuan)始的(de)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)要从(cong)(cong)常住在主(zhu)人(ren)家(jia)(jia)中(zhong)做家(jia)(jia)务(wu)(wu)活的(de)保姆开(kai)始，现(xian)代生活方式(shi)的(de)改变，使家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)的(de)职业内容有(you)了(le)全新变化。从(cong)(cong)服(fu)务(wu)(wu)类型上(shang)，有(you)养老、育婴、保姆、保洁、清洗、管家(jia)(jia)、护(hu)理(li)、家(jia)(jia)教等工种；从(cong)(cong)服(fu)务(wu)(wu)方式(shi)上(shang)，由单一(yi)的(de)常年服(fu)务(wu)(wu)转变为灵活多样的(de)定期或一(yi)次性服(fu)务(wu)(wu)；从(cong)(cong)服(fu)务(wu)(wu)主(zhu)体(ti)来(lai)看，专门(men)的(de)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)介(jie)绍公(gong)司(si)、家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)派出公(gong)司(si)和家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)培训公(gong)司(si)已(yi)不在少数。笔者在采(cai)访中(zhong)了(le)解到，目前菏(he)泽市(shi)的(de)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)用户已(yi)开(kai)始普(pu)及(ji)化，原(yuan)来(lai)只有(you)有(you)钱(qian)人(ren)享受的(de)服(fu)务(wu)(wu)，现(xian)在正逐(zhu)步飞入寻常百(bai)姓(xing)家(jia)(jia)。大量(liang)进城民(min)工和部分下岗人(ren)员从(cong)(cong)事家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)务(wu)(wu)，一(yi)些(xie)人(ren)甚至凑钱(qian)开(kai)起家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)公(gong)司(si)，进行(xing)“二次创业”。随(sui)着网络的(de)迅速普(pu)及(ji)，网上(shang)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)信息也逐(zhu)渐发展起来(lai)。种种迹象表明，家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)务(wu)(wu)业正方兴(xing)未艾。
家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)，市场到底有(you)多(duo)大？家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)公(gong)司(si)越(yue)(yue)来越(yue)(yue)多(duo)，从业(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)数(shu)也(ye)在迅速增加。在这种情形下，人(ren)(ren)们最想知道(dao)的就是(shi)，家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)行业(ye)(ye)(ye)(ye)的市场蛋糕到底有(you)多(duo)大？支撑(cheng)它继续壮大的亮点在哪？当前家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)仍以(yi)保姆、保洁等简单和传(chuan)统的家(jia)(jia)务(wu)(wu)(wu)活(huo)为主，但(dan)是(shi)不少企业(ye)(ye)(ye)(ye)适(shi)时推(tui)出新(xin)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)，在竞争中占(zhan)得先机。一(yi)些专业(ye)(ye)(ye)(ye)性(xing)强(qiang)、技术含(han)量(liang)高的项目(mu)，如(ru)房屋(wu)租赁，招聘专业(ye)(ye)(ye)(ye)技术工人(ren)(ren)，使家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)的路(lu)子越(yue)(yue)走越(yue)(yue)专，也(ye)越(yue)(yue)走越(yue)(yue)广。现在医院里专门负责护(hu)(hu)理患(huan)者的护(hu)(hu)士(shi)太少，而病人(ren)(ren)家(jia)(jia)属找(zhao)来的陪(pei)(pei)护(hu)(hu)又都不专业(ye)(ye)(ye)(ye)，护(hu)(hu)理住院病人(ren)(ren)效果(guo)不好，于是(shi)增加陪(pei)(pei)护(hu)(hu)这块经营项目(mu)，可能(neng)打出一(yi)片新(xin)天(tian)地。如(ru)今的专业(ye)(ye)(ye)(ye)陪(pei)(pei)护(hu)(hu)员十分(fen)抢手，能(neng)轻松在医院住院部(bu)或(huo)病人(ren)(ren)家(jia)(jia)中找(zhao)到了工作(zuo)(zuo)，收入(ru)比(bi)普通(tong)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)员高出几成。要(yao)(yao)(yao)适(shi)时推(tui)出家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)进(jin)社区(qu)(qu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)，把社区(qu)(qu)作(zuo)(zuo)为服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)基地，开辟更多(duo)的新(xin)项目(mu)。比(bi)如(ru)，凡小(xiao)区(qu)(qu)内居民谁家(jia)(jia)要(yao)(yao)(yao)修东西、要(yao)(yao)(yao)接送小(xiao)孩、护(hu)(hu)养老人(ren)(ren)或(huo)者取(qu)送、代买物品，都可以(yi)由家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)员一(yi)手代理；同(tong)时还与一(yi)些社区(qu)(qu)的物业(ye)(ye)(ye)(ye)管理合(he)作(zuo)(zuo)，承(cheng)担(dan)了公(gong)共卫(wei)生、公(gong)共财物看护(hu)(hu)等工作(zuo)(zuo)。
李先生(sheng)兄弟四(si)人(ren)，平时工(gong)作都很忙，去年通过骏伯家政集团服务中心推荐，找了位下岗女工到家里照顾八十多岁的老母亲。“一个月２8０0块钱，月嫂每天来家里给老母亲做饭，照顾老母亲，这样李先生兄弟四人既从家庭琐事中解脱出来，老母亲又得到良好照顾，月嫂又增加了收入，三方都挺满意。”李先生告诉记者。采访中记者发现，像李先生一样，目前我市很多家庭对家政服务有着即时或潜在的消费需求。
据统计，城市需(xu)要(yao)提供不同家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)的(de)家(jia)(jia)庭占家(jia)(jia)庭总量的(de)６５％左右，需(xu)求涉(she)及家(jia)(jia)务(wu)劳动(dong)、家(jia)(jia)庭护理、维修服(fu)务(wu)、物业(ye)管(guan)理等人们日常生(sheng)活(huo)的(de)各个方面。家(jia)(jia)庭服(fu)务(wu)业(ye)已经成为服(fu)务(wu)业(ye)中一个规模(mo)庞大并(bing)具(ju)有极大发展潜力的(de)重(zhong)要(yao)领(ling)域。“如今经济条(tiao)件好(hao)了，找(zhao)家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)的(de)人多(duo)了，我们公司的(de)生(sheng)意也越来越好(hao)了。”骏(jun)伯(bo)家政集团董事长李(li)海峰说。他告诉记(ji)者，不仅找家(jia)政(zheng)(zheng)服务的人(ren)多了(le)，而且服务内容也从钟点工、清洁卫生等(deng)传统的家(jia)政(zheng)(zheng)服务发展(zhan)到(dao)月嫂、婴儿(er)抚(fu)育、陪护老(lao)人(ren)、照顾病人(ren)等(deng)。总之(zhi)，人(ren)们(men)需要的服务内容是(shi)越(yue)来(lai)越(yue)多，领域(yu)是(shi)越(yue)来(lai)越(yue)宽。
山东(dong)(dong)省(sheng)优(you)秀退役军人、山东(dong)(dong)省(sheng)五(wu)一劳(lao)动奖章获得者、骏(jun)伯(bo)家(jia)政集(ji)团(tuan)董事(shi)长(zhang)李海峰告诉记者：我国65岁(sui)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)数(shu)(shu)量为1.76亿(yi)(yi)，占总人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)的(de)(de)12.6%。根据联合(he)国人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)预测，2025年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，60岁(sui)及(ji)(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)将(jiang)突破3亿(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)次，2053年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，达(da)(da)到(dao)4.87亿(yi)(yi)的(de)(de)峰值，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)龄化(hua)将(jiang)近(jin)35%。到(dao)2050年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)时，中国60岁(sui)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)比例将(jiang)达(da)(da)到(dao)36.5%，远超英美(mei)等(deng)国。社会(hui)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)压力不(bu)(bu)断增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)，养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)难题(ti)(ti)也(ye)随着(zhe)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)基(ji)数(shu)(shu)的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长日益凸显(xian)。在养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)面(mian)临诸多(duo)(duo)难题(ti)(ti)的(de)(de)当下(xia)，如何开拓(tuo)一种崭新的(de)(de)可(ke)行的(de)(de)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)模式，成(cheng)(cheng)为化(hua)解日前养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)困(kun)境的(de)(de)当务之(zhi)急。我国目前的(de)(de)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)方式主(zhu)要有(you)三种：居(ju)(ju)家(jia)(jia)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)、机(ji)构养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)社区养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)，占比分(fen)别(bie)为96%，3%和1%。居(ju)(ju)家(jia)(jia)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)仍占据主(zhu)要地位。虽说绝(jue)大(da)部分(fen)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)仍然(ran)选(xuan)择(ze)居(ju)(ju)家(jia)(jia)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)，但(dan)是居(ju)(ju)家(jia)(jia)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)正面(mian)临着(zhe)许多(duo)(duo)困(kun)境：子(zi)女(nv)(nv)忙上(shang)(shang)(shang)班(ban)忙他們(men)的(de)(de)孙(sun)子(zi)看孩(hai)子(zi)忙工作顾不(bu)(bu)上(shang)(shang)(shang)，但(dan)大(da)多(duo)(duo)數子(zi)女(nv)(nv)愿出钱，但(dan)送养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)院孩(hai)子(zi)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)都(dou)怕(pa)丟人(ren)(ren)(ren)，但(dan)平時又不(bu)(bu)在身边(bian)无法(fa)照(zhao)顧老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)，形(xing)成(cheng)(cheng)了一对(dui)矛盾，居(ju)(ju)家(jia)(jia)智能(neng)(neng)(neng)(neng)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)平台解決、空(kong)巢(chao)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)居(ju)(ju)多(duo)(duo)、生活(huo)质(zhi)量安全难以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)障......受计划生育的(de)(de)影响，同时老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)龄化(hua)难题(ti)(ti)每况愈下(xia)，家(jia)(jia)庭(ting)供(gong)养(yang)(yang)(yang)来(lai)源与老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)供(gong)养(yang)(yang)(yang)需(xu)求(qiu)已严重脱节，传统居(ju)(ju)家(jia)(jia)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)方式难以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)为继。巨(ju)大(da)的(de)(de)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)缺(que)口(kou)(kou)也(ye)催生了巨(ju)大(da)的(de)(de)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)金(jin)市场(chang)。近(jin)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)来(lai)，智能(neng)(neng)(neng)(neng)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)设备制(zhi)造业保(bao)(bao)持快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长，近(jin)四(si)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)复(fu)合(he)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长率超25%，这与老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)龄化(hua)加(jia)剧密切相关(guan)。根据数(shu)(shu)据显(xian)示(shi)，截至2020年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，智能(neng)(neng)(neng)(neng)设备制(zhi)造业市场(chang)规模达(da)(da)到(dao)429亿(yi)(yi)元，智能(neng)(neng)(neng)(neng)设备企(qi)业数(shu)(shu)量达(da)(da)到(dao)24400家(jia)(jia)。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)照(zhao)护需(xu)求(qiu)不(bu)(bu)断扩大(da)，智能(neng)(neng)(neng)(neng)护理终端设备的(de)(de)一次性(xing)支出可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)解决老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)护理中的(de)(de)许多(duo)(duo)问题(ti)(ti)。并且，我国大(da)一部分(fen)中产及(ji)(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)家(jia)(jia)庭(ting)完全有(you)能(neng)(neng)(neng)(neng)力负担。在供(gong)需(xu)缺(que)口(kou)(kou)下(xia)，“智慧养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)”将(jiang)成(cheng)(cheng)为老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)健康安全保(bao)(bao)健方面(mian)的(de)(de)一剂良药。智能(neng)(neng)(neng)(neng)产品，在一定程(cheng)度(du)上(shang)(shang)(shang)可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)缓解居(ju)(ju)家(jia)(jia)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)的(de)(de)检测问题(ti)(ti)，以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)社区养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)和机(ji)构养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)工成(cheng)(cheng)本问题(ti)(ti)。也(ye)让老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)度(du)过晚年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)生活(huo)的(de)(de)方式有(you)了更(geng)多(duo)(duo)选(xuan)项。
当前社(she)(she)区服(fu)务和(he)单(dan)位(wei)后(hou)勤服(fu)务都开(kai)始走(zou)向社(she)(she)会，这为家政(zheng)(zheng)业(ye)提供了(le)发展良(liang)机。现(xian)在(zai)家庭服(fu)务开(kai)发得还不(bu)完善，无论是服(fu)务项(xiang)目(mu)还是用户普(pu)及度(du)尚(shang)处于较(jiao)低水平，考(kao)虑到当前离小康社(she)(she)会的(de)生(sheng)活(huo)水平还有一段距离，家政(zheng)(zheng)市场还大(da)有发展空间。但业(ye)内人(ren)士同时(shi)指出，现(xian)在(zai)家政(zheng)(zheng)公司竞争(zheng)(zheng)激(ji)烈(lie)，如果单(dan)靠几个(ge)原始项(xiang)目(mu)和(he)低价位(wei)竞争(zheng)(zheng)，打价格(ge)战，那(nei)最终只(zhi)会被排挤到行业(ye)之(zhi)外，只(zhi)有开(kai)辟(pi)新(xin)服(fu)务，才能真(zhen)正(zheng)赢(ying)得用户。
家(jia)政服务业存(cun)在的(de)问题
随(sui)着(zhe)人(ren)(ren)们生活(huo)水平的(de)不断提高，家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)务业(ye)(ye)(ye)不断发(fa)(fa)展起来，在(zai)满(man)足家庭需要(yao)和(he)吸纳(na)劳动(dong)力(li)就业(ye)(ye)(ye)方面(mian)发(fa)(fa)挥了(le)不容小视的(de)作用。由(you)于看好这个潜(qian)在(zai)的(de)巨大市场，不少人(ren)(ren)开起了(le)家政(zheng)(zheng)(zheng)公(gong)司，很多下岗人(ren)(ren)员和(he)农民工也(ye)蜂(feng)拥而(er)入，大大小小的(de)家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)务公(gong)司一(yi)时成(cheng)遍地开花之势。而(er)面(mian)对市场的(de)混乱(luan)和(he)行(xing)规(gui)的(de)缺席，如何使这个新兴行(xing)业(ye)(ye)(ye)成(cheng)为一(yi)个健(jian)康发(fa)(fa)展的(de)产业(ye)(ye)(ye)，已成(cheng)为求职者、消费者、家政(zheng)(zheng)(zheng)企业(ye)(ye)(ye)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府部门共同关(guan)心的(de)话题：家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)务业(ye)(ye)(ye)如何走出(chu)零散混乱(luan)？
在(zai)蕴藏着巨(ju)大商机(ji)(ji)和就(jiu)业(ye)(ye)机(ji)(ji)会的(de)同时(shi)，家(jia)(jia)(jia)政(zheng)要(yao)想成(cheng)为一个规范(fan)发展的(de)产业(ye)(ye)，使用户、劳动(dong)者和家(jia)(jia)(jia)政(zheng)公司三方都(dou)得益(yi)，一些问题(ti)(ti)不(bu)得不(bu)引起人(ren)们的(de)重(zhong)视。小(xiao)公司经营困难，种种不(bu)规范(fan)行(xing)为也(ye)给劳动(dong)者和家(jia)(jia)(jia)政(zheng)用户带(dai)来了风(feng)险。家(jia)(jia)(jia)政(zheng)服务不(bu)签(qian)劳动(dong)合同是(shi)常(chang)事(shi)，出了问题(ti)(ti)很难依法解决；一些非法中介利用介绍家(jia)(jia)(jia)政(zheng)揽钱，常(chang)常(chang)是(shi)骗(pian)到钱就(jiu)换个地方。正规家(jia)(jia)(jia)政(zheng)公司在(zai)挣(zheng)钱的(de)同时(shi)，也(ye)捏着一把汗。对于家(jia)(jia)(jia)政(zheng)服务中出现的(de)盗窃、伤害等诸多问题(ti)(ti)，没有任何行(xing)业(ye)(ye)规范(fan)来加以调整，给家(jia)(jia)(jia)政(zheng)公司的(de)收益(yi)带(dai)来了不(bu)确定因(yin)素。
制约家政业(ye)的(de)(de)两大瓶颈：员工(gong)(gong)招收和管理(li)难，结构性失(shi)衡，是(shi)近来(lai)就(jiu)业(ye)市(shi)场(chang)上的(de)(de)一个突(tu)出问题，一方面(mian)(mian)大量人员无业(ye)可就(jiu)，另一方面(mian)(mian)很多岗位找(zhao)不到合(he)适(shi)人。农村里(li)的(de)(de)文化程(cheng)度低(di)，培训起来(lai)比较难，有些连最基本的(de)(de)电(dian)器都不会(hui)使用；城(cheng)里(li)的(de)(de)下岗职工(gong)(gong)虽然文化程(cheng)度较高，但(dan)他(ta)们却(que)不肯(ken)吃苦，认为(wei)做家政就(jiu)是(shi)伺候人，不愿入(ru)行；外(wai)(wai)来(lai)务工(gong)(gong)者相对而言最理(li)想，他(ta)们能集中(zhong)时(shi)间(jian)休息(xi)，全心全意(yi)地工(gong)(gong)作(zuo)，但(dan)许多客户(hu)不太喜欢用外(wai)(wai)地人,思想(xiang)上总(zong)觉得不安全，这些方面一综合，造成了(le)家政公司招工难(nan)。
另一(yi)方面，家(jia)政“游(you)击(ji)(ji)队(dui)”的(de)(de)(de)存在也制约了家(jia)政业的(de)(de)(de)健康发展。几(ji)个(ge)人加两、三辆三轮车就(jiu)(jiu)成了一(yi)个(ge)“搬家(jia)公(gong)司(si)(si)”。没有任(ren)何手续、执(zhi)照，也没有办公(gong)场地，但就(jiu)(jiu)是这样(yang)的(de)(de)(de)搬家(jia)公(gong)司(si)(si)目(mu)前在大街小巷却随处(chu)可(ke)见。类似(si)的(de)(de)(de)还有搞清洗(xi)、保洁(jie)的(de)(de)(de)，提供家(jia)教(jiao)的(de)(de)(de)很多都是不(bu)规范(fan)的(de)(de)(de)家(jia)政“游(you)击(ji)(ji)队(dui)”，这些(xie)家(jia)政“游(you)击(ji)(ji)队(dui)”的(de)(de)(de)数量已(yi)无法统(tong)计，但可(ke)以(yi)确切(qie)的(de)(de)(de)说(shuo)(shuo)，他(ta)(ta)们(men)的(de)(de)(de)数量是远(yuan)远(yuan)超过家(jia)政公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)，而(er)且他(ta)(ta)们(men)的(de)(de)(de)存在不(bu)仅(jin)冲击(ji)(ji)了正规的(de)(de)(de)家(jia)政公(gong)司(si)(si)利(li)益，同时还扰乱了整个(ge)家(jia)政市场对于(yu)这些(xie)家(jia)政“游(you)击(ji)(ji)队(dui)”，家(jia)政公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)老板们(men)既(ji)痛恨又无奈，一(yi)位(wei)老总说(shuo)(shuo)：“我们(men)办起家(jia)政公(gong)司(si)(si)，既(ji)要(yao)(yao)打广告(gao)宣传、招兵买(mai)马、上岗培(pei)训，又要(yao)(yao)交国税、地税、工商管(guan)(guan)理费、年检费等一(yi)系列费用(yong)，而(er)他(ta)(ta)们(men)都不(bu)需(xu)要(yao)(yao)交这些(xie)，因(yin)此(ci)他(ta)(ta)们(men)在接(jie)业务时就(jiu)(jiu)可(ke)以(yi)压(ya)低(di)价格，许多客(ke)户不(bu)管(guan)(guan)你正不(bu)正规，只要(yao)(yao)价格便宜就(jiu)(jiu)好。”
许(xu)多家政(zheng)公司担心的就是员(yuan)工(gong)发生意(yi)外事件时怎(zen)么办？因(yin)为(wei)谁(shei)也不(bu)能保证百分之百不(bu)出(chu)问题，出(chu)了问题怎(zen)么办？目前，还没(mei)一(yi)部法律法规(gui)在这方面(mian)有(you)具体(ti)规(gui)定。
除了劳动(dong)者(zhe)的(de)自身伤害，家(jia)(jia)(jia)政公(gong)司(si)(si)和用户(hu)比(bi)较(jiao)关(guan)心的(de)还(hai)有(you)家(jia)(jia)(jia)政员偷盗、家(jia)(jia)(jia)政员给用户(hu)造成损失应(ying)(ying)怎(zen)么(me)处理等(deng)(deng)问题。焦点往(wang)往(wang)是，公(gong)司(si)(si)、劳动(dong)者(zhe)和用户(hu)三方，出了问题谁应(ying)(ying)当承担责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，应(ying)(ying)当承担多大责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)？比(bi)如(ru)说(shuo)家(jia)(jia)(jia)政员偷盗，赃(zang)款赃(zang)物(wu)追得回来的(de)还(hai)好说(shuo)，要是追不回来，公(gong)司(si)(si)应(ying)(ying)负(fu)(fu)什(shen)么(me)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；要是因为(wei)用户(hu)没有(you)按公(gong)司(si)(si)的(de)提醒，家(jia)(jia)(jia)中贵(gui)重(zhong)物(wu)品(pin)随意(yi)放置，因而被(bei)盗，用户(hu)又(you)应(ying)(ying)负(fu)(fu)什(shen)么(me)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。又(you)比(bi)如(ru)说(shuo)保姆摔伤了孩子，公(gong)司(si)(si)应(ying)(ying)负(fu)(fu)什(shen)么(me)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；如(ru)果主人(ren)就在身边(bian)照(zhao)看着(zhe)，公(gong)司(si)(si)应(ying)(ying)减轻(qing)多少责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。
据了(le)解(jie)，目前家政业(ye)没有相(xiang)关规范，但又事(shi)情不断，争(zheng)议(yi)只能对照《民法(fa)通则》、《劳(lao)动法(fa)》等法(fa)律来处理(li)。很多时候由于无法(fa)协(xie)商一致，各方甚至大打出手，扰乱了(le)公司正常(chang)的经营(ying)活动，问题在争(zheng)争(zheng)吵吵之中才勉强(qiang)解(jie)决，这(zhei)样(yang)的处理(li)成本(ben)太高。
如何把家政服(fu)务业纳入到一(yi)个正规化、法制化的轨道，已引起(qi)各大家政中心的高度重视。山东省(sheng)优秀退役军人、山东省(sheng)五一劳动奖(jiang)章获得(de)者(zhe)、骏伯家政(zheng)集团董事长李海(hai)峰建(jian)议：家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)务行(xing)业能出台相关的(de)行(xing)业规范，以及对家(jia)政(zheng)(zheng)企业的(de)扶持政(zheng)(zheng)策(ce)，与(yu)此同时还应积极筹备(bei)建(jian)立(li)“社区服(fu)务中(zhong)心”，把主(zhu)要的(de)家(jia)政(zheng)(zheng)公司纳入(ru)骏(jun)伯家政集团旗下，实行标(biao)准化服务(wu)，主要(yao)从事家(jia)政服务(wu)、保姆服务(wu)、婚介(jie)服务(wu)、护理服务(wu)等业(ye)务(wu)。
家政(zheng)服务业发展须规范
随着人们对家政(zheng)服(fu)(fu)(fu)务的(de)需求越(yue)来越(yue)大，养老育婴等家政(zheng)服(fu)(fu)(fu)务正成(cheng)为(wei)吸纳劳动力的(de)朝阳(yang)产业(ye)(ye)。然(ran)而目(mu)前家政(zheng)市场存在着不(bu)少问题(ti)，缺乏具体(ti)的(de)监管部门和执行(xing)标准、行(xing)业(ye)(ye)无(wu)序竞争、家政(zheng)服(fu)(fu)(fu)务员整体(ti)文化素质(zhi)偏低、家政(zheng)服(fu)(fu)(fu)务机构档次不(bu)高等等。如(ru)何(he)将家政(zheng)服(fu)(fu)(fu)务业(ye)(ye)纳入(ru)到正规化、法制化的(de)轨道(dao)，成(cheng)为(wei)当务之急。诚信行天下，骏伯帮万家(jia)(jia)。骏(jun)(jun)伯(bo)中(zhong)(zhong)醫院(yuan)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)子(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)追(zhui)求完美、服(fu)務(wu)真誠(cheng)、规(gui)范(fan)管理、高(gao)端服(fu)務(wu)、设(she)(she)备一(yi)流(liu)。骏(jun)(jun)伯(bo)家(jia)(jia)政(zheng)全國人(ren)(ren)力資源誠(cheng)信服(fu)務(wu)示范(fan)机构，山(shan)東省家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)務(wu)名(ming)牌，致力打造中(zhong)(zhong)國月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)子(zi)服(fu)务行业新(xin)航標。骏(jun)(jun)伯(bo)家(jia)(jia)政(zheng)山(shan)東省家(jia)(jia)政(zheng)培训标准(zhun)化(hua)(hua)示范(fan)單(dan)位(wei)，山(shan)東省家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)务标准(zhun)制定者。创始人(ren)(ren)李(li)海峰荣登山(shan)东省优秀退役(yi)军人(ren)(ren)光荣榜，山(shan)东省五一(yi)劳(lao)动奖章获得者，被列为(wei)山(shan)东省退役(yi)军人(ren)(ren)思想(xiang)政(zheng)治工作示范(fan)基地。骏(jun)(jun)伯(bo)中(zhong)(zhong)醫院(yuan)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)子(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)刻守(shou)誠(cheng)心(xin)(xin)(xin)(xin)、愛心(xin)(xin)(xin)(xin)、孝心(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)宗旨，书(shu)写(xie)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)嫂服(fu)務(wu)大(da)愛情怀。骏(jun)(jun)伯(bo)中(zhong)(zhong)醫院(yuan)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)子(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)做真人(ren)(ren)，育英(ying)才，善(shan)其身，济天下(xia)。铸(zhu)造中(zhong)(zhong)國月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)子(zi)服(fu)務(wu)大(da)型航母(mu)。骏(jun)(jun)伯(bo)家(jia)(jia)政(zheng)為(wei)中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)社部确(que)(que)定的职业技(ji)(ji)能(neng)(neng)等級认定單(dan)位(wei)。骏(jun)(jun)伯(bo)中(zhong)(zhong)醫院(yuan)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)子(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)強(qiang)化(hua)(hua)員工技(ji)(ji)能(neng)(neng)培訓，服(fu)務(wu)态度一(yi)流(liu)，高(gao)端服(fu)務(wu)团隊阵容強(qiang)大(da)，设(she)(she)备一(yi)流(liu)，定能(neng)(neng)为(wei)中(zhong)(zhong)医院(yuan)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)子(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)入住母(mu)婴(ying)提(ti)供“安(an)心(xin)(xin)(xin)(xin)、放心(xin)(xin)(xin)(xin)、舒心(xin)(xin)(xin)(xin)”的服(fu)務(wu)，确(que)(que)保母(mu)子(zi)幸福平(ping)安(an)满意。笔者建议，应尽快出台相(xiang)关的行业规范，实行标准化服务。
（一(yi)(yi)）进(jin)行引导(dao)教(jiao)育，转变(bian)人(ren)(ren)们的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想和观(guan)念，为(wei)(wei)家(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)从业(ye)(ye)人(ren)(ren)员创(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)环(huan)境。通过(guo)舆论宣传(chuan)教(jiao)育，使(shi)(shi)人(ren)(ren)们认(ren)识到(dao)，家(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)业(ye)(ye)作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)一(yi)(yi)个(ge)新兴产(chan)业(ye)(ye)，不(bu)仅为(wei)(wei)下(xia)岗(gang)失(shi)业(ye)(ye)人(ren)(ren)员、进(jin)城务(wu)工(gong)人(ren)(ren)员提供就(jiu)业(ye)(ye)机会(hui)和工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平台(tai)，也是投资者创(chuang)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)武之(zhi)地(di)，任何有(you)(you)志(zhi)于(yu)从事(shi)家(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)士都(dou)是可(ke)以大有(you)(you)作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。同时，通过(guo)宣传(chuan)和培训，转变(bian)人(ren)(ren)们的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)业(ye)(ye)观(guan)念，树立正确的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)择业(ye)(ye)观(guan)，使(shi)(shi)人(ren)(ren)们认(ren)识到(dao)劳动只有(you)(you)分(fen)(fen)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)同，没有(you)(you)高低贵贱之(zhi)分(fen)(fen)，家(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)是直接造(zao)福(fu)于(yu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)劳动，家(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)员和其他职(zhi)业(ye)(ye)一(yi)(yi)样(yang)都(dou)是受人(ren)(ren)尊重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)职(zhi)业(ye)(ye)。人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社会(hui)价值(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)体(ti)(ti)现不(bu)在于(yu)你(ni)从事(shi)什(shen)么样(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，而在于(yu)你(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)是否(fou)有(you)(you)成就(jiu)，是否(fou)得到(dao)他人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)承认(ren)。整个(ge)社会(hui)都(dou)为(wei)(wei)家(jia)政(zheng)从业(ye)(ye)人(ren)(ren)员创(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)业(ye)(ye)空间(jian)和环(huan)境，使(shi)(shi)他们得到(dao)应有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)尊重和理(li)解(jie)，为(wei)(wei)他们提供一(yi)(yi)个(ge)强(qiang)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社会(hui)支持系统(tong)。使(shi)(shi)家(jia)政(zheng)服(fu)务(wu)从业(ye)(ye)人(ren)(ren)员拥(yong)有(you)(you)一(yi)(yi)个(ge)理(li)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)从业(ye)(ye)心(xin)态，怀(huai)着愉快(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)情努力工(gong)作(zuo)(zuo)，在工(gong)作(zuo)(zuo)岗(gang)位上充(chong)分(fen)(fen)发(fa)挥自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潜能和作(zuo)(zuo)用(yong)，实现自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)生价值(zhi)。这里(li)，媒(mei)体(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舆论支持和引导(dao)不(bu)可(ke)忽视。
（二）加强对家(jia)政服务业从业人员(yuan)的培(pei)训工作。鼓(gu)励(li)和支持家(jia)政学校的发展。把家(jia)政服务人员(yuan)的培(pei)养纳入学校教育的轨道(dao)，让培(pei)训机(ji)构(gou)直接(jie)向家(jia)政公司输送合(he)格的人才，也可减少目前家(jia)政业过于依赖中(zhong)介机(ji)构(gou)的弊(bi)端。
（三）构建制度化、规(gui)范(fan)化的(de)(de)家(jia)政服务(wu)公(gong)司(si)管(guan)理体系(xi)。做到输送基地的(de)(de)初(chu)步培(pei)训与家(jia)政公(gong)司(si)的(de)(de)专业培(pei)训相(xiang)结合，对经过培(pei)训和技能鉴定(ding)，获得上岗资格(ge)的(de)(de)人(ren)员(yuan)，建立相(xiang)关的(de)(de)信息档案(an)，做到统一(yi)联系(xi)、统一(yi)安排(pai)、统一(yi)管(guan)理，向用户输送合格(ge)的(de)(de)高素质(zhi)的(de)(de)家(jia)政服务(wu)人(ren)员(yuan)。
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